Deşi conducea subsidiara unei bănci occidentale în România,
ING Bank, actualul şef al Autorităţii pentru Supraveghere Financiară
(ASF), Mişu Negriţoiu, a apelat la metode mai puţin ortodoxe, mai
degrabă balcanice, pentru a rotunji afacerea olandezilor. El nu s-a dat
în lături să mijlocească o tranzacţie dubioasă prin care compania
aviatică naţională Iran Air a cumpărat un motor de avion. Asta în ciuda
faptului că Iranul se afla sub embargou comercial impus de Statele Unite
şi comunitatea occidentală.
Din postura de şef al ING România, Mișu Negrițoiu a încuviințat o
tranzacție ilegală, care încălca la acel moment embargoul economic impus
de SUA Iranului. ING România a jucat un rol esențial ca bancă de
tranzit pentru un transfer ilegal de bani prin care o instituţie
financiară iraniană a achiziționat un motor de avion pentru compania
aeriană Iran Air. Motorul era produs în SUA, astfel că achiziționarea
lui de către o entitate din Iran încălca flagrant embargoul.
Mișu
Negrițoiu a apelat la o metodă pe care banca-mamă ING o mai utilizase și
pe alte piețe supuse embargoului – Cuba, Myanmar, Coreea de Nord,
Sudan, Siria – și a falsificat documentele bancare pentru a ascunde
originea americană a motorului și destinația lui, şi anume piața
iraniană, informează realitatea.net
.
Tranzacția a avut loc în 2003-2004 şi a încălcat codul
penal american, afirmă OFAC (Office of Foreign Assets Control),
instituţie a Ministerului american de Finanțe al cărei rol este de a se
asigura că embargoul impus de SUA pe diverse piețe este respectat. Pe
cale de consecinţă, Mișu Negrițoiu s-ar afla pe lista neagră a
Departamentului de Stat american și ar putea primi interdicție de a
intra în SUA pentru o perioadă de timp.
Falsificări de documente
Nu numai că a făcut tranzacţia, însă Mişu Negriţoiu a recurs şi
la falsificarea unor documente. Actualul şef de la ASF a încuviințat la
acea vreme modificarea conținutului unor documente bancare pentru a
ascunde că ING România s-a implicat în încălcarea embargoului. Numai că
jongleria a fost depistată de OFAC.
Scandalul
iscat de ancheta OFAC a precipat într-o primă fază înlăturarea lui Mișu
Negrițoiu din eșalonul executiv și mutarea lui în Consiliul de
Administrație. Faza a doua a însemnat plecarea lui Negrițoiu din ING
România, anul trecut, şi numirea sa în fruntea ASF.
Dar să vedem ce
se arată în documentul MUL-565595 al OFAC, datat iunie 2012, an în care
Mișu Negrițoiu era director ING România, și din care reiese că, în urma
unei anchete asupra activității din mai multe țări, ING, inclusiv ING
România a încalcat embargourile americane cu diverse țări:
„II.11 În
noiembrie 2013, în plin embargou instaurat de președintele Bill Clinton
spre sfârșitul anilor `90 și care interzicea toate tranzacțiile
comerciale și investițiile în Iran făcute de către persoane fizice și
juridice americane, oriunde s-ar afla în lume și orice export de
elemente destinate industriei aeriene iraniene, Banca Tejarat din Iran a
emis o scrisoare de credit pe suma de 1,55 milioane de dolari în numele
companiei iraniene Iran Air pentru finanțarea achiziției unui motor de
avion de la o companie românească. Până aici, nimic în neregulă. Dar
scrisoarea de credit stipula ca motorul respectiv să fie de origine
americană, importat de la un fabricant american. Motorul trebuia
transportat la Teheran pe aeroportul de la Mehrabad prin Germania”.
Investigatorii
americani continuă, dezvăluind că, în noiembrie 2013, exportatorul
român a contactat ING România pentru a primi sprijinul băncii în vederea
transferului scrisorii de credit către compania USA Partner, furnizorul
motorului de avion, pentru ca firma românească să poată respecta
cerința originii americane a motorului, formulată de importatorul
iranian.
ING trebuia să verifice legalitatea tranzacţiei
„Responsabilitatea
băncii ING era să verifice legalitatea tranzacției și să informeze atât
importatorul, cât și exportatorul, că aceasta încalcă embargoul
american și nu poate fi efectuată, chiar în această configurație cu o
firmă intermediară în România. În consecință, pentru a putea trece de
embargoul american, ING România, condusă de Mișu Negrițoiu, fără
aprobarea căruia era exclus să poată fi operate astfel de mișcări, și
Banca Tejarat au modificat continutul scrisorii de credit pentru a o
face să fie transferabilă de către compania românească către furnizorul
american. Au fost schimbate descrierea mărfii (pentru a eluda originea),
destinația finală a bunurilor (din Teheran în Germania). A fost șters
certificatul de origine american din documentele originale și orice
referire la Iran. Schimbările făcute de banca Tejarat în colaborare cu
ING România au avut ca efect înlăturarea oricărei referiri la Iran și
ascunderea originii americane a bunurilor”, se arată în document.
Autorii
acestuia precizează că ING România nu a stopat tranzacția, nu a refuzat
girarea acestei scrisori de credit, ci a continuat procedura,
transferând scrisoarea de credit către o bancă americană, apoi suma de
1,2 milioane de dolari exportatorului american.
Conform documentului,
OFAC „are argumente să creadă că, felul în care s-a comportat ING în
această tranzacție, a dus la încălcarea Codului Penal American (IEEPA,
50 U.S.C., §§ 11701-06 și TWEA, 50 U.S.C., App. §§ 1-44)”.
În martie
2004, o banca americană care trebuia să facă plata către furnizor a
observat o discrepanță într-o cerere de rambursare legată de această
scrisoare de credit și a informat ING România că din această cauză nu e
autorizată să plătească. Banca americană s-a adresat ING Amsterdam
pentru a rezolva problema. În același timp, un angajat al ING România a
informat banca americană că această scrisoare de credit era emisă de
Bank Tejerat din Iran. Banca americană a raportat tranzacția către OFAC.
OFAC
a tras concluzia, din acest incident, că ING România, sub conducerea
lui Mișu Negrițoiu, a acționat de mai multe ori folosind același modus
operandi în mai multe tranzacții care încălcau embargoul american asupra
Iranului, că un asfel de setup era unul pus la punct cu aprobarea și cu
buna știință a conducerii băncii.