Am obținut referatul de arestare preventivă întocmit de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în dosarul 85/76/P/2025. 71 de pagini. Semnat de procurorul șef Marius Iacob. Aprobat pe 14 mai 2026, după ce CSM – prin Hotărârea nr. 340 din aceeași zi – și-a dat acordul pentru reținerea și arestarea a doi magistrați în funcție.
Documentul descrie, cu transcrieri din înregistrări audio-video ambientale autorizate de judecătorul de drepturi și libertăți de la ÎCCJ, cum funcționa, cel puțin din 2019, o schemă de corupție sistematică instalată în inima Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța. Nu vorbim de un procuror care a luat o șpagă. Vorbim de un sistem: dosare penale folosite ca armă de constrângere, firme indicate ca beneficiare ale contractelor smulse victimelor, polițiști plasați în biroul parchetului ca interfață cu lumea de afaceri, și avocați crescuți în același cabinet care intermediau tranzacțiile.
Cei doi inculpați: Ștefan Gigi Valentin, procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța (procuror general al aceleiași instituții în perioada 2016–2024), și Niță Teodor, procuror în cadrul aceluiași parchet. Reținuți pe 14 mai 2026. PICCJ solicită arestarea preventivă pentru 30 de zile.
Biroul 14. Tariful se negocia dimineața, înainte de ora 10
Documentul pe care l-am obținut nu lasă loc interpretărilor. Înregistrările ambientale — camere plasate în biroul nr. 14 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, biroul procurorului Ștefan Gigi Valentin — surprind o rutină. Oamenii veneau dimineața, de obicei între 8:30 și 10:00. Unii aduceau bani cash. Alții aduceau miei, ied, scrumbie, pălincă, produse cosmetice. Toți aveau câte o problemă — un dosar penal, un permis de conducere, un proces civil, un transfer profesional, o autorizație de construcție. Și toți plecau cu o promisiune.
La 12 decembrie 2025, un bărbat pe nume Learciu Dumitru Daniel intră în biroul 14 cu o pungă de cadou. Stau de vorbă. Learciu pleacă. Referatul descrie ce urmează: „procurorul Ștefan Gigi Valentin scoate din această pungă de cadou mai multe sume de bani, pe care le introduce în borseta sa.” (p. 13)
La 20 aprilie 2026, Learciu revine. De data aceasta fără discuții. Referatul: „Learciu Dumitru Daniel îi remite procurorului Ștefan Gigi Valentin, consecutiv, două teancuri cu bani, pe care i le pune direct în dulapul mic din biroul său, fără a purta discuții cu privire la aceste sume.” (p. 18)
O săptămână mai târziu, 27 aprilie 2026. Learciu pune din nou bani în dulap și spune: „am zis să nu înceapă săptămâna…” (p. 18)
La 8 aprilie 2026, un alt om vine în biroul 14. Popa George Dorel, fost oficial ANR. Aduce o geantă. Suma — stabilită ulterior la percheziție prin geanta roșie găsită la domiciliul lui Popa — este de aproximativ 60.000 de euro. Ce cumpără? Intervenție la un procuror de la Judecătoria Constanța pentru un dosar penal, și intervenție la judecătorii din Curtea de Apel București sau ÎCCJ pentru două cauze civile prin care atacă ordine de ministru care îi afectau funcția la ANR. (p. 7, 54)
La percheziția domiciliară din 13 mai 2026 — autorizată prin Încheierea nr. 1/P/2026 a ÎCCJ — în autoturismul folosit de Ștefan Gigi Valentin au fost găsiți 30.000 de euro cash. La locuință — „o cantitate semnificativă de bijuterii”. (p. 56-57)
Total cuantificat în referat pentru perioada decembrie 2025 – mai 2026: aproximativ 170.000 de euro în bani, bunuri și foloase. Investigația abia a început.
Ce cumpărau oamenii. Tariful pe servicii
Transcrierile din referat arată că procurorul Ștefan Gigi Valentin oferea un meniu larg.
Intervenție în dosare penale. La 31 martie 2026, un bijutier pe nume Erol Anefi vine să îi ceară ajutor pentru nepotul său, condamnat în primă instanță cu executare pentru infracțiuni la regimul rutier. Conversația, transcrisă din înregistrarea ambientală:
„EROL: Ăsta mi-a trimis… Există posibilitatea prin raportare la practică, cât şi la circumstanţe reale, în… să se aplice o pedeapsă către minimul special prevăzut de lege, iar ca modalitate de executare se dispune renunţarea la aplicarea pedepsei…
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Când are termen?
EROL: Păi acum de-abia l-au depus pentru asta…
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: … apel.
[…]
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Atunci, când o fi, cu două, trei zile înainte, văd cine intră…
EROL: Că zice: Da, că poate măcar atât, să nu ne atace ăla!
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Da.
[…]
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Gata, îmi zici atunci, înainte… Să-mi spună ea adică. Aşa facem atunci!
EROL: OK!” (p. 29-30)
Pe 12 mai 2026, Erol revine. Procurorul Ștefan îi promite că va vorbi cu prim-procurorul Mihai Stanciu de la Judecătoria Constanța:
„Procuror Ștefan Gigi Valentin: Îi zic lui MIHAI să îi zică lu’ ăla.
Anefi Erol: Adică să o lase…
Procuror Ștefan Gigi Valentin: Da. Să o lase mai uşor să termine cât mai repede. Să nu mai declare nimic şi gata.
[…]
Procuror Ștefan Gigi Valentin: Gata, am notat aici, îl dau, i-l dau azi. Îl sun eu, îi zic să treacă pe aici şi i-l dau.” (p. 45-46)
Intervenție pentru permis de conducere. Learciu Dumitru Daniel și-a pierdut permisul după o cursă cu 101 km/h la Balvanyos, cu cauciucuri de vară pe zăpadă, cu BMW-ul. Procurorul Ștefan îl sună pe George Munteanu, ofițer la Serviciul Rutier Constanța, și trimite un mesaj vocal: „Bună dimineaţa, semn de exclamare!… Poate să vină să ridice permisul? Semn de întrebare… Da, că a venit de la BRAŞOV… Gata!” (p. 16)
Intervenție pentru transferuri profesionale. La 3 aprilie 2026, Learciu îi cere procurorului să intervină pentru transferul polițistei Păcuraru Alexandra Elena la Consiliul Județean Constanța. Procurorul sună imediat: „am sunat-o eu şi i-am zis că o s-o sune cineva. De la BUCUREŞTI o sună.” (p. 41)
Intervenție la prefect, ISC, OCPI. Pe 2 aprilie 2026, un om de afaceri pe nume Cartali Mihale vine cu ied, organe de miel și promisiunea unui miel pentru mama procurorului. Conversația alunecă rapid spre problemele lui imobiliare — un bloc cu autorizații contestate de prefectură și un dosar la OCPI. Procurorul: „Mâine mă întâlnesc cu prefectul la 9. Am vorbit de atâtea ori cu el – hai că îl întreb şi de asta, să vedem cum vede…” (p. 34) Apoi îi spune lui Cartali să trimită avocata „Doina” direct la el. Cartali încheie: „Şi să n-ai nici o reţinere la… (arată şi prin semne) bani. Anladım?” Procurorul: „Da.” (p. 38)
Printre cei care au trecut prin biroul 14 se numără și Horia Constantinescu, președintele Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor Constanța. Acesta îi solicită procurorului Ștefan Gigi Valentin să urgenteze activitățile de urmărire penală într-un dosar care viza mutarea sa la OPC Ialomița. Procurorul îi promite că îl va primi pe avocatul său — Lisievici — și că îl va trimite la procuroarea de caz, Camelia Contoros, pe care o descrie drept „serioasă, dar înceată”, adăugând că va discuta cu aceasta. A doua zi, avocatul Lisievici se prezintă în birou, iar procurorul confirmă că a vorbit cu procuroarea „să urgenteze puțin.”
Dosarul penal ca armă. Schema pe șase ani
Dincolo de tranzacțiile punctuale din biroul 14, referatul documentează o schemă mai veche și mai gravă: dosarul penal ca instrument de extorcare.
Mecanismul, descris explicit în document: magistrații Ștefan Gigi Valentin și Niță Teodor preluau dosare de la parchetele subordonate sau le constituiau din oficiu. Victimele — funcționari, primari, oameni de afaceri — erau apoi contactate și li se indica să încheie contracte cu firme desemnate de cei doi procurori. Cine plătea, scăpa. Cine refuza, era trimis în judecată.
Cinci exemple documentate în referat:
1. Primarul din Medgidia. Dosarul 111/206/P/2020. Vrabie Valentin, primar al municipiului Medgidia, este trimis în judecată de procurorul Niță Teodor pentru fals intelectual. Condamnat în primă instanță la 1 an și 7 luni cu executare. Referatul: „există indicii că i-a fost pretinsă suma de 200.000 euro pentru o soluție de condamnare cu suspendare și, întrucât acesta a refuzat să ofere această sumă, a fost condamnat la o pedeapsă cu executare, așa cum i s-a comunicat că se va întâmpla în cazul neoferirii acestei sume.” Ulterior, achitat în calea extraordinară de atac. (p. 3-4)
2. Vecinul de hotar al soției lui Niță. Dosarul 335/P/2021. Gheorghe Radyon Ivan este vecin de hotar cu Ciobanu Sofia Cristina, actuala soție a procurorului Niță Teodor. Niță îl face suspect, apoi inculpat, îl trimite în judecată — referatul spune că „existând probe cu privire la nevinovăția acestuia”. Scopul: obținerea parcelei de teren a lui Ivan. Judecătoria Constanța îl achită. Curtea de Apel menține achitarea. (p. 4)
3. Confort Urban SRL și milionul de euro anual. Dosarul 1584/210/P/2023. Procurorul Niță Teodor preia dosarul de la Judecătoria Constanța în martie 2023. În mai 2023, sub presiunea procurorului, Confort Urban SRL (CUI 1875349) încheie un contract de „achiziții pământ vegetal” și „depozitare deșeuri” în valoare de 1 milion de euro anual cu UCG Construcții Ecologice (CUI 38057306) — firmă deținută în proporție de 50% de Monica Ștefan, fosta soție a procurorului Ștefan Gigi Valentin. Dosarul este clasat în noiembrie 2024. (p. 4)
4. Primăria Lumina și groapa de gunoi. Dosarul 1230/210/P/2024. Primarul comunei Lumina, Dumitru Chiru, se trezește cu dosar penal și măsuri asigurătorii. În iunie 2024, primăria achiziționează servicii de depozitare deșeuri de la aceeași UCG Construcții Ecologice. În octombrie 2024, Niță Teodor dispune clasarea și ridică măsurile asigurătorii. (p. 4-5)
5. Plajele din Năvodari. Dosarul 6792/210/P/2025. Procurorul Niță Teodor folosește ca pretext un dosar despre construcții ilegale pe plaje și îl cheamă fără forme legale pe Hagi Stelică, director al ABA Dobrogea Litoral Constanța (CUI 18279146), în biroul său. Scopul: ca licitațiile de plaje din 2026 să nu mai fie câștigate de operatorii existenți, ci de „persoane interpuse” ale celor doi procurori. Referatul îi identifică: Neculai Robert Cristian , reprezentant al Holiday Dreaming Sands SRL (CUI 29842872), și Ciobanu Cristian, zis „Piticu”. (p. 5)
Tot în contextul aceluiași dosar, procurorul Niță exercită presiuni asupra primarului orașului Năvodari, Florin Chelaru, pentru prelungirea unor contracte cu firmele lui Tararache George Alexandru — Romtara Pest SRL, Asociația Salvarea Acvatică Litoral și Start Recycling 2Eco Now SRL. Rezultat: Primăria Năvodari semnează în septembrie 2025 un contract cu Start Recycling 2Eco Now SRL pentru „preluare, transport și depozitare în vederea reciclării deșeurilor vegetale din parcuri.” (p. 5-6)
Rețeaua. Cine mai e în schemă
Cei doi procurori nu lucrau singuri.
Polițiștii din birou. Donciu Cătălin și Lascu Sorin, ofițeri ai IPJ Constanța — Serviciul de Investigare a Criminalității Economice — își desfășoară activitatea efectiv în sediul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, biroul 26, sub coordonarea procurorului Niță Teodor. Referatul îi descrie ca „interfața procurorului Niță Teodor în interacțiunea cu părțile din dosarele instrumentate.” (p. 2-3)
Stilul de viață: Donciu Cătălin deține o casă și 4 apartamente în Năvodari. Lascu Sorin deține, prin tatăl său, un imobil în Predeal. (p. 6)
Avocații intermediari. Cristian Ion, Alexandru Petru Lisievici Brezeanu și Sorin Calaigii — toți trei și-au făcut stagiul la cabinetul de avocatură al lui Niță Teodor, când acesta activa în Baroul Constanța. Rolul lor: „a negocia modalitatea în care vor fi primite foloasele materiale necuvenite pentru a se emite o soluție favorabilă.” (p. 3, 6)
Procurorul general în funcție. Referatul notează că Ștefan Gigi Valentin „are influență asupra procurorului general Mergeane Mihaela Elena, pe care o determină să ia anumite decizii, inclusiv de preluare a unor cauze de la parchetele ierarhic inferioare.” (p. 6)
Prim-procurorul Judecătoriei Constanța. Stanciu Mihai Alexandru, audiat ca martor pe 14 mai 2026, confirmă că a primit în audiență persoane trimise de Ștefan Gigi Valentin — printre care Postică Cristian Marian și Alexandru Remus Mihai Jan — și că a dat curs solicitărilor telefonice ale procurorului Niță Teodor de preluare a dosarelor. (p. 57-58)
Transcrierea care explică totul. Popa George Dorel și cei 60.000 de euro
Poate cea mai importantă transcriere din dosar este cea din 8 aprilie 2026. Popa George Dorel vine în biroul 14 cu o geantă. Procurorul primește banii. Și apoi, timp de aproape o oră, îi explică lui Popa cum stă treaba cu dosarele lui — cum să renunțe la judecată, ce procuror are dosarul penal, cum îl poate „orienta”:
„PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Şi mai vorbim când ajungi în apel. Mai zi-mi o dată, ca să… cine ştie, mai… mai uită-te pe ea mai atent, mai…
DOMN: Da, da, da.
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Adică nu… să nu ai, să nu aibă vreo tendinţă vreunul să zică că: Hai, mă, lasă, ce… ştii cum e cu instanţa.” (p. 7-8)
Procurorul localizează dosarul penal — numărul 1553/210/P/2023, de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța, procuror Marin Andrei — și îi oferă să meargă direct la el:
„PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Lasă că îi zic lui Marin Andrei direct. Că nu… eu am lucrat cu el, ştiu…
DOMN: A, da?
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Şi eu mă mai întâlnesc cu el. Dar ideea e că e mai bine, ia lecţii de înot. N-ai… nu, n-ai cum să ştii…
[…]
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Şi dacă… o să-i propun, dacă vrea, să te duci şi într-o zi până la el să…
DOMN: Oricând.
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Nu e mai bine aşa?
DOMN: Oricând.
[…]
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Prezinţi altfel. Adică să ştii cum…
DOMN: Oricând şi ştii ce o să-i spun? Nu, nu pe asta a fost, asta…
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Da.
DOMN: Nu ştiu ce, cutare şi să ştie despre ce e vorba… că el cine ştie ce…
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Păi să ştie despre ce e vorba şi să fie orientat şi în direcţia corectă, să nu vină ăştia: stai să vezi că câr, că mâr.” (p. 10-11)
Dosarul penal nu era singura problemă a lui Popa. Acesta are și două cauze civile pe rolul Curții de Apel Constanța, prin care atacă ordine de ministru emise de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii — legate de activitatea sa la ANR. Procurorul, după ce primește banii, promite că va interveni și acolo: pe lângă judecătorii de la Curtea de Apel București sau ÎCCJ. (p. 7, 54)
Proiectul cu eoliene. Procurorul broker de energie
Unul dintre firele cele mai neașteptate ale dosarului este proiectul de energie regenerabilă pe care Learciu Dumitru Daniel îl dezvoltă cu un partener și pentru care folosește biroul 14 ca platformă de networking.
Procurorul Ștefan Gigi Valentin devine, în transcrieri, un intermediar activ: sună la Suciu Mihaela (director general Electrica Distribuție), la George Niculescu (președintele ANRE), la Florin Mitroi (președintele Consiliului Județean Constanța), la Costel Fotea (președintele Consiliului Județean Galați), la Horia Teodorescu (președintele Consiliului Județean Tulcea) și la primarul comunei Jurilovca, Ion Eugen — pentru a facilita racordarea la rețea și accesul la primăriile care pot accesa fonduri europene.
La 25 februarie 2026, Learciu îi povestește procurorului că a mers la Covasna, pe zăpadă, cu cauciucuri de vară, pentru o întâlnire cu o reprezentantă Electrica, care le-a spus că cererea lor este ilegală. Procurorul comentează: „E bătută în cap.” Și mai târziu: „Păi, dar ce răutate de femeie…” (p. 21-22)
La 16 martie 2026, Learciu îi raportează că întâlnirea cu Costel Fotea, președintele CJ Galați, a decurs perfect:
„D. LEARCIU: Impecabil, băiatul.
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: I-ai zis că vă ajutăm. I-ai zis care e…
D. LEARCIU: Sigur, cu asta prima oară. Cinci sute de mii de euro fiecare primărie poate să acceseze, cu titlu gratuit, fără cofinanţare, fără nimic. Perfect. Şi-a notat tot.
[…]
PROCUROR ȘTEFAN GIGI VALENTIN: Perfect.” (p. 25-26)
Niță Teodor și restaurantul care nu putea fi închis
Al doilea procuror arestat, Niță Teodor, apare în dosar și printr-un episod separat, documentat printr-un denunț formulat chiar de victimă.
La 15 ianuarie 2026, procurorul Niță Teodor se prezintă la sediul ISUJ Constanța — Inspectoratul pentru Situații de Urgență — însoțit de comisarul șef Alexandru Manuel Dică. Scopul: să afle ce trebuie să facă Stelian Alexe, proprietarul Samos Greek Taverna și Royal Ballroom, pentru a nu fi închis în urma controlului efectuat cu două zile înainte de inspectorii ISU.
Inspectorii constataseră absența instalațiilor de stingere a incendiilor și a sistemelor de semnalizare — criterii de oprire imediată a funcționării, conform Legii 307/2006. Procurorul Niță le cere șefilor ISU să comunice exact ce trebuie implementat, precizând că Alexe „este un apropiat de-al său, căruia îi este dator pentru sprijinul și ajutorul acordat de-a lungul timpului.” (p. 47-50)
Locotenent-colonelul Cristian Rotaru, șeful Serviciului de Prevenire, formulează un denunț pe 12 mai 2026. Declară că a perceput intervenția procurorului ca „o intimidare având în vedere că a precizat calitatea sa de procuror cu scopul de a găsi o variantă de finalizare a controlului în interesul prietenului său” și că „am simțit o presiune constantă în sensul că vor fi urmări asupra mea, cum ar fi o urmărire penală față de mine sau încetarea desemnării mele pe funcția de șef.” (p. 48-49)
Restaurantul și sala de evenimente nu au fost închise.
Ce spun inculpații
Puțin.
Niță Teodor, când i s-a adus la cunoștință calitatea de suspect pe 14 mai 2026, s-a prevalat de dreptul la tăcere. Același lucru la punerea în mișcare a acțiunii penale. (p. 58, 61)
Ștefan Gigi Valentin a declarat că „nu a primit sume de bani în virtutea funcției deținute, așa cum se susține în actul de acuzare.” La punerea în mișcare a acțiunii penale a adăugat că „i-a restituit geanta cu cele două sticle lui Popa George Dorel.” Geanta roșie — cea cu banii — a fost găsită la percheziția domiciliară a lui Popa George Dorel. (p. 58, 61)
Ce urmează în dosar
Conform referatului, urmărirea penală este în curs. Dosarul 85/76/P/2025 a absorbit prin reunire alte trei dosare deschise separat pe aceleași fapte. Percheziții domiciliare au fost autorizate pentru 15 zile, între 13 și 27 mai 2026, la mai multe adrese. Au fost ridicate „mai multe sume importante de bani, dispozitive informatice, bijuterii și alte bunuri relevante.” (p. 56)
Suspecții Learciu Dumitru Daniel și Popa George Dorel nu recunosc faptele sau amână declarațiile.
Investigatorii nu au cuantificat încă suma totală primită de procurorul Ștefan Gigi Valentin. Cele ~170.000 euro identificate în referat acoperă doar perioada decembrie 2025 – mai 2026, și numai tranzacțiile surprinse în înregistrări. Schema documentată datează din cel puțin 2019.
Ce nu știm încă
- Cine deține celelalte 50% din UCG Construcții Ecologice, firma fostei soții, beneficiara contractelor extrase prin coerciție.
- Câte contracte totale are UCG Construcții Ecologice cu entități publice sau private în perioada 2019–2026.
- Cine sunt „persoanele interpuse” care urmau să câștige licitațiile de plaje din Năvodari în 2026.
- Care este situația actuală a licitațiilor ABA Dobrogea Litoral după intervenția procurorului Niță.
- Ce rol exact au jucat avocații-intermediari Cristian Ion, Lisievici Brezeanu și Calaigii în tranzacții.
- Dacă proiectul de energie regenerabilă al lui Learciu a primit avize sau contracte cu primării din județele Galați sau Constanța.
ZIN.ro urmărește aceste fire. Vom reveni.
*Toate afirmațiile din acest articol sunt bazate exclusiv pe conținutul referatului cu propunere de arestare preventivă nr. 85/76/P/2025, emis de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție — Secția de Urmărire Penală, la data de 14 mai 2026, semnat de procuror șef serviciu Marius Iacob. Documentul a fost obținut de ZIN.ro. Inculpații sunt prezumați nevinovați până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.
