Proiectele pentru dezvoltarea infrastructurii de apă și canal, finanțate în general din fonduri europene, au devenit o adevărată mană cerească pentru firmele de partid. Licitații aranjate și câștigători aleși din start au ajuns lucruri cotidiene pentru acest gen de afaceri, dar ele au început să-i deranjeze din ce în ce mai tare pe oficialii de la Bruxelles. Ca un avertisment vizavi de modul în care sunt alocate și cheltuite aceste sume, Comisia Europeană a decis chiar suspendarea unor plăți și a obligat autoritățile române să ramburseze unele sume de bani. În prezent, proiecte de sute de milioane de euro destinate reabilitării și extinderii reţelelor de apă și colectare a apelor uzată sunt blocate la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor și la diverse instanțe judecătorești, din cauza numeroaselor contestații depuse de firmele participante la licitațiile organizate pentru atribuirea acestor contracte. Invariabil, aceste contestații reclamă lipsa de transparență în organizarea licitațiilor. Mai pe românește, licitații trucate.
Conform unei analize realizate de Autoritatea de Management pentru
Programul Operaţional Sectorial Mediu care funcționează în cadrul
Ministerului Mediului și Pădurilor, semnarea și derularea celor 11
contracte din cadrul proiectului de extindere și modernizare a
infrastructurii de apă și colectare a apelor uzate în zona Văii Jiului
au reușit performanța să înregistrează întârzieri de aproape 300 de
zile.
În urma monitorizării referitoare la stadiul aplicării
proiectelor, la sfârșitul lunii iulie numai șase din cele 11 contracte
fuseseră semnate și acestea după îndelungi contestații. Consiliul
Național pentru Soluționarea Contestațiilor și Curtea de Apel Alba Iulia
au întors de mai multe ori din drum procedurile organizate de compania
Apa Serv Valea Jiului SA, după ce au constatat că ele fuseseră
organizate în favoarea unor firme sau asocieri de firme reprezentând
grupuri de interese din zonă.
Şi ultimele licitații organizate de
către compania Apa Serv au ajuns pe masa CNSC și a Curții de Apel Alba
Iulia. Este vorba despre procedurile derulate în cadrul proiectelor de
extindere și reabilitare a sistemului de alimentare cu apă și de
canalizare în orașul Petroșani, proiect estimat la aproape 29 milioane
de lei, fără TVA, și cel de extindere și reabilitare a infrastructurii
de apă și canalizare în orașul Vulcan, a cărui valoare a fost evaluată
iniţial la aproximativ 20 milioane de lei, fără TVA. În vizor s-au aflat
firmele Rom Adria Prest Construct SRL şi Termogaz Company SA din Haţeg.
De altfel, cele două firme erau clienți mai vechi ai companiei de apă.
Astfel, Termogaz Company a reușit în acest an să mai obțină de la
compania de apă un contract de 13,3 milioane de lei, fără TVA, pentru
reabilitarea unei stații de tratare a apei, iar Rom Adria Prest
Construct a reușit să pună mâna, în cadrul unei asocieri, pe un contract
de 9,2 milioane de lei, fără TVA, pentru reabilitarea staţiei de
tratare a apei Jieţ şi sistemele de clorinare pentru localitatile
Lupeni, Vulcan şi Aninoasa.
Spaniolii încurcă aranjamentul
În mod normal, dacă putem spune aşa, și ultimele două licitații
organizate trebuia atribuite fără emoții celor două companii, dar
planurile aranjorilor au fost încurcate de compania spaniolă Tecnicas de
Desalinizacion de Aguas SA din Madrid, care au decis, pe ultima sută de
metri, să se înscrie în cursa pentru câștigarea contractelor
respective.
Evident, oferta înaintată de spanioli a fost respinsă
rapid, compania Apa Serv declarând câștigătoare asocierea formată din
firmele de casă Rom Adria
Prest Construct SRL şi Termogaz Company SA, în ciuda faptului că din
dosarul celor două firme lipseau mai multe documente solicitate chiar de
organizatorul licitației. Pentru a da însă o tentă de legalitate
respingerii ofertei venite din parte companiei spaniole, au fost
invocate tot felul de motive, printre care chiar și faptul că spaniolii
nu dețin un sediu secundar în România. Un motiv aberant, pentru că legea
achizițiilor publice nu impune așa ceva. Dar chiar și așa să fi stat
lucrurile, motivul invocat era o pură invenție, pentru că spaniolii
chiar aveau, încă din 2010, un sediu secundar în România.
Insistența
madrilenilor de a-și demonstra dreptatea a dat în final rezultat,
Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor și, ulterior,
Curtea de Apel Alba decizând refacerea licitațiilor, considerând că că
acestea au fost vădit părtinitoare. CNSC decidea pe data de 10 august
“anularea hotărîrii autorității contractante comunicate prin adresa
ASVJA Petroșani nr. 28166/16.07.2012 și a tuturor actelor subsecvente”
și “ obligarea autorității contractante să reia procesul de evaluare a
ofertelor”. Refacerea procedurilor de achiziţie publică la solicitarea
CNSC nu este o noutate petru compania Apa Serv Valea Jiului, ea fiind
obligată și anul trecut să reia un astfel de demers, după ce s-a
constatat că la licitațiile pentru modernizarea sistemului de canalizare
din Petrila și Aninoasa contractual a fost atribuit unei companii care
oferise un preț mai mare, iar punctajul de evaluare fusese calculat
greșit.
Termogaz, pe lista „campionilor”
Compania Termogaz Company se regăsește pe lista „selectă” a firmelor
care au beneficiat de contracte grase din partea Companiei Naționale de
Investiții în perioada în care Ministerul Dezvoltării Regionale și
Turismului era condus de Elena Udrea.
Primul contract, în valoare de
4,52 milioane de lei, a vizat construcția unui bazin de înot în cadrul
campusului Universităţii de Vest din Timişoara, iar al doilea, care se
ridica la 2,92 milioane de lei, a avut ca obiect construcţia unei săli
de sport şi a unui teren de handbal la Colegiul Naţional I.I.M. Călin
din Blaj. De altfel, acţionarul majoritar al companiei Termogaz, Miron
Gărdean este (sau a fost!) un susținător al PDL în perioada în care
formațiunea politică s-a aflat la guvernare.
Gărdean
este și un apropiat al primarului municipiului Petroșani, Florin
Tiberiu Iacob Ritzi, și a fost unul din principalii sponsori ai
campaniei sale electorale. O prietenie care i-a facilitat firmei
Termogaz Company obținerea mai multor contracte din partea Ministerului
Tineretului și Sportului, condus la acea vreme de Monica Iacob Ritzi,
soția primarului. Firmele familiei Gărdean nu au ratat în ultimii ani
nici afacerile cu Compania Națională Nuclearelectrica, cu Compania
Națională a Huilei sau pentru realizarea infrastructurii stațiunii
montane Straja din județul Hunedoara.
Cât de bine i-a mers firmei
Termogaz se poate vedea foarte ușor din bilanțurile contabile. Dacă în
2007 înregistra o cifră de afaceri de 26 milioane de lei, pentru 2011 a
raportat un rulaj de 58 milioane de lei. În tot acest interval însă,
profitul net al companiei s-a prăbușit (pe hârtie, evident) în mod
surprinzător de la 6,2 milioane de lei la 2,2 milioane de lei. Revenind
la contractele firmei, am putea spune serviciu contra serviciu, dacă
avem în vedere că familia Gărdean, prin intermediul companiei Aviația
Utilitară București, a donat PDL în anul 2008 suma de 40.000 de lei.
Contract fără licitație
La rândul, său firma Rom Adria Prest Construct a reușit să se facă
remarcată prin câștigarea unui contract din cadrul unui proiect care
viza reabilitarea clădirii unui liceu din orașul Hațeg.
Lăsând
la o parte faptul că această clădire este declarată monument istoric
și, în consecinţă, Primăria ar fi avut nevoie de o aprobare din partea
Ministerului Culturii înainte de a se apuca de lucru, atribuirea
contractului s-a făcut fără organizarea vreunei licitații publice.
Sprijinul fostului primar al orașului, pesedistul Nicolae Timiș, a fost
suficient pentru acordarea contractului de modernizare a clădirii, mai
ales că Rom Adria Prest Construct era cunoscută ca „firma de casă” a
fostului primar .